Главная » Общество » Децентрализация: стимул развития или игрушка государства?


Децентрализация: стимул развития или игрушка государства?


Децентрализация: стимул развития или игрушка государства?В 1969 г. генерал де Голль ушел в отставку, потерпев поражение на референдуме о реформе Сената и региональной политике. На самом деле, французы выразили своё мнение, прежде всего, о личности президента, впрочем, закрепив таким образом в общественном сознании важность проблемы децентрализации страны. Тем не менее должны были пройти долгие годы до внесения в парламент по инициативе Гастона Дёферра и принятия в 1982 г. Закона, который передавал часть важных функций центрального правительства местным органам власти. В вопросах принятия решений о территориальном развитии регионы наделяются большими полномочиями, так же как возрастает их роль при финансировании определенных объектов транспортной инфраструктуры, развитии функциональных зон и социально-культурных объектов. Планы развития, до этого полностью создававшиеся в Париже, становятся теперь договорами между государством и регионами. Конечно, ДАТАР вместе с другими административными органами центрального правительства продолжает оказывать серьезнейшее влияние на процесс принятия решений, однако регионы забирают в область своей компетенции всё большее и большее число проектов. Процесс принятия проекта «Университет 2000» отлично иллюстрирует этот переход от системы планов на договорной принцип. В этом случае государству было рекомендовано остановить дорогостоящее распыление средств в данной области. Регионы и даже административные единицы более низкого уровня добились того, что в каждом городе средней величины был основан не только ИУТ, или филиал какого-нибудь именитого Университета, но и собственный независимый университет. Очевидно, что это было сделано для повышения престижа избираемых от этих мест депутатов, но столь же очевидно, что это не привело к оптимизации использования государственных средств или совершенствованию уровня подготовки обучающихся в них студентов. Вообще говоря, принстонская модель, когда престижный ВУЗ размещают где-нибудь в сельской местности, совсем не применима во Франции.



Еще статьи из этой рубрики:

    Париж: обуза Франции или ее надежда?
    Минуло более четырёх столетий с тех пор, как Монтень написал следующие строки: «С самого детства мое сердце полностью и навсегда захвачено Парижем. Я стал французом только благодаря этому великому городу... ни с чем не сравнимому в богатстве своего многообразия, символу всего доблестного, что есть во Франции, и одному из самых изысканных украшений планеты». Вслед за ним и Мишле в своих «Картинах Франции» попадает в волну поэтического воодушевления,

    Первое владение Франции в Индийском океане
    Первым владением Франции в Индийском океане стал в 1642 г. остров Бурбон, затем, в 1715 г.- остров Франции, в то время как колонизация континентальной Индии началась в 1666 г., пережив свой расцвет между 1741 и 1763 гг., когда половина территории полуострова была французским протекторатом, вскоре вновь захваченном Англией, не оставившей здесь Франции к 1815 г. ничего, кроме территории пяти небольших приходов. Эта первая фаза колониальной

    Качество продуктов и доходы производителей ао Фр
    Во все времена производители качественной сельскохозяйственной продукции выигрывали от того факта, что они могли продавать свои продукты по ценам более высоким, чем у конкурентов - производителей продукции среднего качества. Это в значительной степени справедливо и в наши дни: в качестве примера можно вспомнить животноводов из Кос - сеса, живущих и работающих в трудных условиях, поскольку этого требует производство рокфора, или виноделов